แต่ไม่ใช่ว่าชาวเค็นยาทุกคนจะมีความสุข เมื่อต้นปีนี้ ขณะที่การขนส่งน้ำมันทางถนนไปยังมอมบาซาเริ่มต้นขึ้นภายใต้ ‘โครงการนำร่องน้ำมันล่วงหน้า’ การดำเนินการดังกล่าวต้องเผชิญกับการต่อต้านจากชุมชนท้องถิ่นในทูร์กานา ในฐานะที่เป็นพื้นที่ด้อยพัฒนาทางประวัติศาสตร์ของเคนยา การค้นพบนี้คาดว่าจะก่อให้เกิดประโยชน์อย่างมากต่อชาว Turkana แต่พวกเขาส่วนใหญ่ถูกกีดกันและต้องการงาน โอกาสทางธุรกิจ ความปลอดภัย และส่วนแบ่งรายได้จากน้ำมัน
ชาวเคนยาและธุรกิจบางแห่งได้รับการจ้างงานหรือสัญญาทางธุรกิจ
แต่ก็ยังไม่เพียงพอ Tullow Oil บริษัทสำรวจน้ำมันของอังกฤษ ซึ่งเป็นบริษัทแรกที่ค้นพบน้ำมันในเคนยา มีประวัติการค้นพบแหล่งน้ำมันที่สำคัญในแอฟริกาตะวันออก ภายในสิ้นปี 2560 การใช้จ่ายของซัพพลายเออร์ของบริษัท 30% อยู่ที่ธุรกิจในเคนยาลดลงจาก 33% ในปี 2559 ส่วนใหญ่ไปที่บริษัทต่างชาติ แม้ว่า Tullow Oil จะทำงานร่วมกับบริษัทในเคนยาบางแห่ง เช่น Kapese Transporters และ Lopii Contractors แต่บริษัทได้ชะลอการทำสัญญากับซัพพลายเออร์ในท้องถิ่น
สิ่งสำคัญคือเคนยาต้องหาวิธีส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชาวเคนยาในภาคน้ำมันผ่านการใช้แรงงาน สินค้า และบริการในท้องถิ่น นี่เป็นหัวข้อในฟอรัมล่าสุดที่จัดโดยExtractives Barazaซึ่งเป็นศูนย์ข้อมูลสำหรับภาคสารสกัดที่มหาวิทยาลัย Strathmore ในไนโรบี
ข้อจำกัดสำคัญที่ขัดขวางชาวเคนยา โดยเฉพาะชุมชนรอบบ่อน้ำมัน จากการได้รับประโยชน์จากภาคส่วนน้ำมัน ได้แก่ การขาดการฝึกอบรมเฉพาะทางหรือทักษะด้านเทคนิค การ ขาดการเข้าถึงสินเชื่อซึ่งจะเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจขนาดเล็กถึงขนาดกลาง คุณภาพต่ำ สินค้าและบริการในท้องถิ่น และขาดถนนและทางหลวงที่ทันสมัยในการเชื่อมโยงภูมิภาค Turkana กับส่วนอื่น ๆ ของประเทศ
ในแง่ของทุนมนุษย์ เคนยาอยู่ในอันดับที่ไม่ดีในการพัฒนาทักษะในอนาคต (101 จาก 130 ประเทศตาม World Economic Forum) และในด้านการใช้ทักษะเฉพาะทางในที่ทำงาน (74 จาก 130)
Tullow Oil อ้างถึงช่องว่างด้านทักษะที่เพิ่มขึ้นนี้เป็นเหตุผลหลักที่ไม่รวมพนักงานในท้องถิ่นมากขึ้น ความท้าทายนี้รุนแรงที่สุดสำหรับทักษะทางเทคนิคและวิชาชีพเช่น การเชื่อม การเจาะ การซ่อมแซมอุปกรณ์หนัก และการออกแบบท่อซึ่งเป็นความต้องการ ในภาคส่วนน้ำมัน แต่ทุนมนุษย์ไม่ใช่ปัญหาเดียว คุณภาพต่ำของสินค้าและบริการที่ผลิตในท้องถิ่นหรือที่มีอยู่เมื่อเปรียบเทียบกับต้นทุนที่สูง ทำให้สินค้า
นำเข้าสามารถครอบครองส่วนแบ่งการตลาดขนาดใหญ่ในเคนยาได้
นี่อาจเป็นผลมาจากการขาดความเข้าใจในสิ่งที่ภาคธุรกิจน้ำมันต้องการเมื่อเทียบกับสิ่งที่มีอยู่ในท้องถิ่น ผู้ผลิตในท้องถิ่นยังใช้เทคโนโลยีที่ล้าสมัยและมีนวัตกรรมในระดับต่ำ
ความท้าทายประการสุดท้ายคือการขาดกรอบทางกฎหมายที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของท้องถิ่น ตัวอย่างเช่นพระราชบัญญัติปิโตรเลียม (การสำรวจและผลิต) พ.ศ. 2529รวมถึงข้อผูกมัดสำหรับผู้รับเหมาที่ต้องให้ความสำคัญกับสินค้าและบริการที่มีอยู่ในท้องถิ่น และกำหนดให้คนสัญชาติเคนยาได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการจ้างงานและการฝึกอบรม แต่พระราชบัญญัติไม่ได้กำหนดเป้าหมายไว้โดยสรุปว่าจำเป็นต้องมีตัวแทนในท้องถิ่นมากน้อยเพียงใด นอกจากนี้ยังไม่มีการตรวจสอบหรือการรายงาน
ในการเริ่มต้น ต้องประเมินห่วงโซ่คุณค่าของน้ำมันทั้งหมดเพื่อระบุว่าส่วนใดที่ต้องให้ความสำคัญ สิ่งนี้จะเปิดเผยขนาดและความสามารถของธุรกิจในท้องถิ่น ความสามารถของพนักงานในท้องถิ่น ระดับการมีส่วนร่วม และภูมิทัศน์ของซัพพลายเออร์
จำเป็นต้องพัฒนาทักษะและต้องมีข้อกำหนดสำหรับนักลงทุนในการรับรองต่อสาธารณชนว่าไม่มีผู้เชี่ยวชาญในท้องถิ่นก่อนที่จะนำเข้าทักษะ
ผู้ผลิตในท้องถิ่นต้องนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยและโซลูชันที่เป็นนวัตกรรมมาใช้เพื่อผลิตผลิตภัณฑ์ที่สอดคล้องกับคุณภาพของสินค้าและบริการที่จำเป็นในภาคส่วนนี้
ความร่วมมือระหว่างภาคเอกชน รัฐบาล (ระดับชาติและระดับมณฑล) และสถาบันการศึกษามีความสำคัญอย่างยิ่งในการเชื่อมช่องว่างความรู้ สิ่งนี้จะสร้างความตระหนัก ตรวจสอบให้แน่ใจว่าหลักสูตรการฝึกอบรมและสิ่งอำนวยความสะดวกนั้นเหมาะสมกับวัตถุประสงค์ และรวบรวมทักษะและความเชี่ยวชาญที่มีอยู่
การร่วมทุนระหว่างบริษัทระหว่างประเทศและบริษัทในท้องถิ่นมีความสำคัญต่อการสร้างความเชื่อมโยงและการถ่ายทอดเทคโนโลยีและทักษะ
ประการสุดท้าย รัฐบาลต้องให้ความคุ้มครองทางกฎหมายต่อการจัดทำสัญญาที่ไม่เป็นธรรม และรับประกันการได้รับการชำระเงินล่าช้าสำหรับธุรกิจในท้องถิ่น ควรสร้างสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกันสำหรับธุรกิจในท้องถิ่นที่จะเข้าร่วม เช่น ด้วยการลดความซับซ้อนของกระบวนการลงทะเบียนธุรกิจอย่างรวดเร็วและรับประกันการเข้าถึงข้อมูลโครงการที่เท่าเทียมกันสำหรับธุรกิจในท้องถิ่น ตัวอย่างเช่น นอร์เวย์มีข้อกำหนดให้บริษัทน้ำมันแยกสัญญาจัดหาออกเป็นส่วนเล็กๆ ที่เหมาะกับบริษัทในท้องถิ่น
